Fotovoltaïsche installaties: alles wat je moet weten over de Franse wetgeving

Franse wetgeving over fotovoltaïsche installaties: de volledige gids Zonnepanelen worden steeds populairder als een manier om schone elektriciteit te produceren en de energierekening te verlagen. Maar in Frankrijk is het installeren van fotovoltaïsche panelen onderworpen aan specifieke regels. Dit educatieve artikel geeft een overzicht van de wetgeving voor de verschillende categorieën fotovoltaïsche installaties - van kleinschalig eigenverbruik op een privéwoning tot industriële zonne-energiecentrales - en beschrijft de regelgevingsprocedures, technische drempels, fiscale verplichtingen en andere formaliteiten (stedenbouw, CONSUEL, aansluiting Enedis, verkoopcontracten, enz. Deze gids is zowel bedoeld voor het grote publiek als voor installateurs en legt duidelijk de wettelijke verplichtingen in elke fase uit, met praktische voorbeelden en nuttige links naar officiële bronnen. Categorieën fotovoltaïsche installaties In Frankrijk varieert de regelgeving naargelang het type zonnepaneel. De belangrijkste categorieën zijn: zelfverbruik zonder feed-in (u verbruikt al uw productie en er wordt niets aan het net teruggeleverd), zelfverbruik met feed-in (u injecteert het overschot en verkoopt het geheel of gedeeltelijk), autonome installaties zonder net en "industriële" installaties met een hoog vermogen. Elk heeft zijn eigen specifieke beperkingen, die we hieronder beschrijven. Zelfverbruik zonder injectie (geen netinjectie) Hierbij wordt alle door zonne-energie opgewekte elektriciteit ter plekke verbruikt, zonder dat het overschot wordt teruggevoed naar het openbare elektriciteitsnet. Technisch gezien wordt er ofwel een apparaat gebruikt om het vermogen te beperken of het overschot op te slaan, of de installatie wordt zo gedimensioneerd dat deze minder is dan de onmiddellijke behoeften. Deze modus is geschikt voor mensen die gewoon hun elektriciteitsrekening willen verlagen, maar hun elektriciteit niet willen verkopen. Administratieve formaliteiten: Zelfs zonder injectie moet je nog steeds voldoen aan stedenbouwkundige formaliteiten. Als je panelen op je dak wilt installeren, moet je over het algemeen een voorafgaande werkverklaring (DP) aanvragen bij het gemeentehuis. In onbeschermde gebieden is er een uitzondering voor zeer kleine installaties op de grond: als het vermogen niet hoger is dan 3 kWp en de panelen niet hoger zijn dan 1,80 m, is er geen vergunning nodig*. In een beschermd gebied (erfgoed, omgeving van een historisch monument, enz.) is echter een PD vereist, ongeacht de grootte*. Vergeet niet om voor projecten die geïntegreerd worden in een nieuwbouw, de panelen op te nemen in de bouwvergunning. Wat de netbeheerder (Enedis) betreft, moet een conventie d'autoconsommation sans injection (CACSI) worden opgesteld om te formaliseren dat je installatie niets naar het net stuurt(Convention d'autoconsommation sans injection pour une installation ...). Deze overeenkomst (een eenvoudig formulier) moet worden ingevuld via het Enedis-portaal vóór de ingebruikname. Het verplicht de zelfproducent om de injectie van elk overschot te blokkeren, over het algemeen door middel van een geparametriseerde omvormer of een beheerapparaat*. In de praktijk installeert Enedis een Linky-meter die onderscheid kan maken tussen extractie en injectie, maar in deze "nul-injectie"-modus mag de meter nooit geïnjecteerde energie registreren. Consuel en naleving: Het goede nieuws is dat kleine, volledig zelfverbruikende installaties onder bepaalde voorwaarden kunnen worden vrijgesteld van het Consuel-certificaat. Consuel-certificering is niet verplicht als het uitgangsvermogen (omvormervermogen) van de installatie niet hoger is dan 3 kVA en er geen opslagbatterij is *◘. Onder deze drempelwaarde en zonder injectie wordt ervan uitgegaan dat de aansluiting geen systematische Consuel-inspectie vereist. Boven 3 kVA of als je systeem opslag (batterij) bevat, moet je echter de elektrische installatie laten certificeren door Consuel *◘. Praktisch gezien: een zonneset van 2 kW zonder injectie op een huis zal Consuel kunnen vermijden, terwijl een installatie van 6 kW een certificaat vereist. Indien nodig moet het blauwe Consuel-formulier worden gebruikt voor een productie-installatie zonder opslag, of het paarse formulier als er batterijen worden gebruikt *◘ (zie de sectie hieronder gewijd aan Consuel-formulieren). Merk op dat onder 3 kW zonder injectie een eenvoudige CACSI-aangifte bij Enedis voldoende is en de Consuel niet nodig is *◘. Technische drempels die moeten worden gerespecteerd: Een belangrijk punt is het maximale vermogen dat in een netwerkfase wordt geïnjecteerd. In Frankrijk moet de aansluiting boven 6 kVA per fase driefasig zijn(Driefasige zonnepanelen: is het mogelijk? (Gids 2025)). Dit betekent dat als je installatie meer dan ~6 kW eenfasig omvormervermogen heeft, Enedis zal eisen dat je overschakelt op driefasig (of de omvormer beperkt tot 6 kW). Bij zelfverbruik zonder teruglevering is het echter zeldzaam om veel meer dan 6 kW te installeren op een eenfasige woning, aangezien elk overschot verloren zou gaan. In de praktijk komt de limiet van 6 kVA vaak overeen met het ingeschreven vermogen van je meter. Je kunt niet meer injecteren dan het vermogen van je abonnement: als je slechts een 6 kVA (eenfasig) contract hebt en je zonneproductie tijdelijk meer dan 6 kW bedraagt, gaat de stroomonderbreker van de aansluiting uit*. U moet dus verstandig omgaan met de grootte van uw contract of indien nodig uw abonnement verhogen of uw aansluiting driefasig maken. Belastingverplichtingen en subsidies: Omdat er geen sprake is van doorverkoop van elektriciteit, hoef je geen inkomsten op te geven bij de belastingdienst. Je verbruikt gewoon je energie, die niet belastbaar is. De installatie zelf kan echter in aanmerking komen voor een verlaagd btw-tarief van 10% als het aan de volgende criteria voldoet: het moet geïnstalleerd zijn door een vakman in een woning die meer dan twee jaar oud is, een vermogen hebben van ≤ 3 kWp en aangesloten zijn op het elektriciteitsnet*. De meeste kleinschalige residentiële installaties voldoen aan deze criteria, wat betekent dat klanten slechts 10% btw betalen op de factuur in plaats van 20%. Iemand die bijvoorbeeld eigenaar is van zijn eigen huis (meer dan 2 jaar geleden opgeleverd) en 3 kWp heeft geïnstalleerd voor eigen gebruik, profiteert van het 10% btw-tarief *○. Boven 3 kWp geldt echter het standaardtarief van 20%(Nieuwe BTW 2025 verlaagd naar 5,5% voor zonnepanelen). Merk op dat zonder wederverkoop de kwestie van belastingvrijstelling niet aan de orde is, en het is niet mogelijk voor een particulier om in dit geval de btw op de aankoop van de apparatuur terug te vorderen (het terugvorderen van btw impliceert het hebben van een btw-plichtige verkoopactiviteit, zie hieronder). Vanaf 1 oktober 2025 geldt voor de levering en installatie van fotovoltaïsche panelen met een capaciteit van 9 kWp of minder één verlaagd tarief van 5,5%, ter vervanging van de eerdere tarieven van 10% en 20%.⚠️ Let op: de toepassing van dit verlaagde tarief zal onderworpen zijn aan specifieke milieu- en technische voorwaarden, die door een volgend ministerieel besluit zullen worden bevestigd. Praktijkvoorbeeld - totaal eigen verbruik van 3 kWp: De heer Durand laat 8 panelen (3 kWp) op zijn dak installeren, uitsluitend voor eigen verbruik. Hij dient vooraf een verklaring in op het gemeentehuis (verplicht voor het plaatsen van panelen op een dak) en ondertekent een CACSI-overeenkomst met Enedis waarin hij de injectie van nul* bevestigt. Zijn installateur heeft de omvormer zo ingesteld dat er geen overtollige energie naar het net gaat. Aangezien de installatie 3 kW is, is de Consuel in zijn geval niet nodig *◘. De heer Durand betaalde 10% btw op de levering en installatie van het systeem, aangezien het vermogen ≤3 kWp is en zijn huis meer dan 2 jaar oud is *. Na de inbedrijfstelling hoeft hij geen verdere stappen te ondernemen: alle zonne-energie wordt rechtstreeks in zijn huis geleverd, dus zijn Linky-meter zal nooit injecties aangeven. In de maanden waarin zijn productie hoger is dan zijn momentane verbruik, gaat de overtollige energie gewoon verloren (zijn omvormer verlaagt automatisch het vermogen). Maar meestal verbruikt meneer Durand alles en ziet hij zijn elektriciteitsrekening dalen. Zelfverbruik met injectie (verkoop van overschotten of totale verkoop) Hierbij injecteert je installatie haar productie geheel of gedeeltelijk in het openbare net. Er zijn twee subvarianten: verkoop van overschot (je verbruikt bij voorrang en verkoopt alleen het overschot) en totale verkoop (alle productie wordt geïnjecteerd en verkocht, je verbruikt niets rechtstreeks). Het wettelijke kader voor deze twee configuraties is gelijkaardig, met een paar nuances, omdat je in beide gevallen een elektriciteitsproducent wordt die aangesloten is op het net. Aansluitingsprocedures en contracten: In tegenstelling tot het injectiesysteem zonder injectie zet je een aansluiting met injectie op bij Enedis. De eerste stap is het online indienen van een aanvraag voor een productieaansluiting - bij voorkeur via de online aansluitingsaccount van Enedis *-. Enedis onderzoekt je aanvraag en vraagt je om een verbindings-, toegangs- en gebruiksovereenkomst te tekenen, vaak een CRAE* genoemd. Dit contract met Enedis geeft je de toestemming om elektriciteit te leveren aan het netwerk tot een bepaald vermogen*. Zodra de installatie is voltooid, moet je het Consuel-certificaat (elektrisch conformiteitsattest) aanvragen en opsturen naar Enedis*. Enedis zal vervolgens de aansluiting in werking stellen, meestal door je Linky-meter in productiemodus te programmeren of te activeren. De Linky slimme meter is gekalibreerd om de aan het net onttrokken energie en de geïnjecteerde energie afzonderlijk te meten *○. Tegelijkertijd moet je een aankoopcontract tekenen om waarde te krijgen voor de elektriciteit die je injecteert. In de meeste gevallen wordt voor kleine installaties het Obligation d'Achat (OA) mechanisme gebruikt met EDF OA, een dochteronderneming van EDF die verantwoordelijk is voor het kopen van zonneproductie tegen een gereguleerd tarief ****. Het OA-contract stelt een gegarandeerd feed-in tarief vast voor 20 jaar*○, vastgesteld bij ministerieel besluit. De geldende tarieven zijn afhankelijk van het vermogen en het type installatie (overschot of totale verkoop) en dalen elk kwartaal voor nieuwe projecten*○. Bijvoorbeeld, in het 1e kwartaal van 2025, voor een residentiële installatie: het feed-in tarief voor de verkoop van overschotten is ongeveer €0,10 per kWh tot 9 kWp, en het individu profiteert ook van een bonus voor eigenverbruik van €390 per geïnstalleerde kWp (betaald over 5 jaar) *○. Voor de totale verkoop bedragen de tarieven ongeveer €0,13/kWh voor ≤3 kWp, €0,087/kWh voor 9 kWp, €0,079/kWh voor 36 kWp, enz.*☺. Deze cijfers veranderen regelmatig, dus het is raadzaam om de officiële website Photovoltaique.info te raadplegen voor de meest recente tarieven *○. Op het moment van ingebruikname heb je dus drie belangrijke documenten: het goedgekeurde Consuel-certificaat, de CRAE-overeenkomst ondertekend met Enedis, en het verkoopcontract ondertekend met EDF OA (of een andere goedgekeurde koper) **. Enedis zal de koper informeren dat het systeem in werking is gesteld, zodat het terugleveringscontract kan beginnen **. Merk op dat het niet verplicht is om aan EDF OA te verkopen: er zijn andere energieafnemers (Enercoop, TotalEnergies, enz.), maar EDF OA is de meest voorkomende onder het gereguleerde tarief. Planning en locatie: De stedenbouwkundige regels voor het installeren van panelen zijn identiek aan die hierboven. Op daken is in de meeste gevallen een voorafgaande verklaring vereist*. Op de grond vormen kleine installaties bestemd voor wederverkoop een speciaal geval: recente tariefbesluiten vereisen dat de verkoop van overtollige elektriciteit betrekking heeft op installaties op gebouwen (daken) en niet op de grond. De verkoop van overschotten komt alleen in aanmerking voor installaties op daken **. Een installatie op de grond van slechts enkele kilowatt kan niet genieten van het OA-contract voor het overschot. Aan de andere kant kan een installatie op de grond van 9 kWp of meer ** in zijn geheel worden verkocht (onder deze drempel kunnen installaties op de grond niet in hun geheel worden verkocht binnen het gereguleerde kader). Dus een particulier die 6 kW aan panelen onder in zijn tuin wil plaatsen zonder ze te verbruiken, zou niet kunnen verkopen binnen het standaard OA-kader, tenzij hij een specifieke aanbesteding zou doen (onwaarschijnlijk op deze schaal). In de praktijk bevinden de te verkopen kleine vermogens zich bijna altijd op daken of gebouwstructuren. Voor grote daken (>250 m²) of schaduw op parkeerplaatsen geldt het kader van de vereenvoudigde vergunning (DP), ongeacht het vermogen, behalve in beschermde sectoren (zie het deel Industrie hieronder). Consuel en conformiteit: Elke installatie met injectie vereist een verplichte Consuel voordat Enedis *○ de stroom inschakelt. Zoals hierboven aangegeven, wordt het blauwe formulier (productie zonder opslag) of het paarse formulier (met opslag) gebruikt. Als de installatie gemengd is (productie + gewijzigd huishoudelijk verbruik), kan het zijn dat de installateur twee certificaten moet invullen (een gele voor het verbruiksgedeelte en een blauwe/paarse voor het productiegedeelte) *○. Consuel controleert of de omvormer voldoet aan de normen, of de aansluiting op het elektrische paneel voldoet aan de norm NF C15-100 en of de beveiligingen (scheiders, overspanningsbeveiligingen, enz.) voldoen. Dit conformiteitscertificaat is essentieel voor de netbeheerder om de inbedrijfstelling toe te staan *○. Enedis zal weigeren om de productiemeter in gebruik te nemen zonder het relevante Consuel. Technische drempels: Ook hier is de drempel van 6 kVA per fase doorslaggevend. Voor omvormers van meer dan 6 kW is een driefasige aansluiting vereist**. Dit betekent dat als je bijvoorbeeld 9 kWp overtollige elektriciteit wilt installeren op een huis met een eenfasige aansluiting van 6 kVA, je ofwel de meter moet aanpassen naar 9 kVA driefasig, of de omvormer moet beperken tot maximaal 6 kW **. Veel residentiële installaties zijn beperkt tot 6 kW om op eenfase te blijven. Bovendien mag je het injectievermogen van je abonnement niet overschrijden: je mag niet meer injecteren dan de vermogensschakelaar aankan **. Als je een abonnement van 9 kVA (45 A) en een omvormer van 9 kW hebt, is dit logisch; maar als je slechts een abonnement van 6 kVA hebt, zou een omvormer van 9 kW de vermogenschakelaar laten doorslaan bij maximale productie. Kortom, de dimensionering van de installatie, het aansluitvermogen en het eenfasige/ driefasige systeem moeten allemaal samen worden bekeken. Er zijn nog andere drempels in de regelgeving: 36 kVA is het maximale vermogen voor een installatie om op standaard laagspanning te blijven bij Enedis. Daarboven (tussen 36 en 250 kVA, daarna >250 kVA) zijn de aansluitprocedures complexer (vaak aansluiting op het middenspanningsnet). Maar voor huishoudelijke of kleine professionele installaties blijven we over het algemeen ≤36 kVA. Je moet je ook bewust zijn van de vermogensniveaus van het feed-in tarief: ≤3 kWp, ≤9 kWp, ≤36 kWp, ≤100 kWp, ≤500 kWp, enz., waarbij elk niveau een specifiek feed-in tarief of specifieke voorwaarden heeft (boven 100 kWp wordt bijvoorbeeld een aanbesteding gebruikt in plaats van een standaardtarief). Bijvoorbeeld: tot 9 kWp op een gebouw geldt het gereguleerde feed-in tarief zonder aanbesteding*☺; tussen 100 en 500 kWp op een gebouw is er nog steeds een tarief beschikbaar (besluit van 6 oktober 2021), maar het is lager*☺; boven 500 kWp is er geen automatisch feed-in tarief en moet je een aanbesteding aanvragen (CRE). Belastingverplichtingen: Zodra energie wordt doorverkocht, zelfs gedeeltelijk, zijn er belastinggevolgen. Gelukkig is kleinschalige productie onder bepaalde voorwaarden vrijgesteld van inkomstenbelasting. Artikel 35 ter van het algemeen belastingwetboek stelt inkomsten uit de verkoop van fotovoltaïsche elektriciteit vrij als: het geïnstalleerd vermogen ≤ 3 kWp is, aangesloten op niet meer dan 2 leveringspunten, en de activiteit niet professioneel is(BIC - Toepassingsgebied en territorialiteit - Vrijstellingen - verkoop van fotovoltaïsche energie door natuurlijke personen | bofip.impots.gouv.fr). In de praktijk geldt dit voor de meeste particulieren met zonnesystemen tot 3 kWp. Dus als je het overschot van je installatie van 3 kWp verkoopt, zijn de inkomsten van EDF OA vrijgesteld van belasting *○. Houd er wel rekening mee dat deze vrijstelling niet betekent dat je het niet hoeft aan te geven: je moet het bedrag nog steeds invullen op je jaarlijkse belastingaangifte (formulier 2042 C Pro), ook al staat het op een regel van € 0 belastbaar **. Zodra de installatie daarentegen meer dan 3 kWp bedraagt, zijn de inkomsten uit wederverkoop belastbaar als industriële en commerciële winst (BIC) *○. Het eenvoudigste systeem voor particulieren is het micro-BIC systeem (jaarinkomen < €77.700), met een forfaitaire aftrek van 71% op inkomsten uit de verkoop van elektriciteit. In de praktijk betekent dit dat als je €500 ontvangt uit de verkoop van EDF OA, je slechts over 29% van dit bedrag wordt belast volgens de micro-BIC-regeling, tegen je marginale belastingtarief. Ook hier moet je formulier 2042 C Pro invullen om deze inkomsten aan te geven. Wat de btw betreft, is het principe zoals hierboven uitgelegd: 10% tot 3 kWp (indien geïnstalleerd door een professional in een woning ouder dan 2 jaar) **, 20% daarboven(Wat is de btw voor een zonnepaneel van 3 kWp - Soleriel). Particulieren met een doorverkoopcontract kunnen echter kiezen voor de status van micro-onderneming om de btw op hun investering terug te vragen. Hiervoor moeten ze aan een aantal criteria voldoen: installatie > 3 kWp, aangesloten en met een doorverkoopcontract (geen terugvorderbare btw als je niet daadwerkelijk verkoopt, bijvoorbeeld met een virtuele batterij) **, en de panelen moeten op het gebouw geïnstalleerd zijn (dakbedekking) **. Als aan deze voorwaarden is voldaan, kan de individuele producent zich registreren (bijvoorbeeld als een niet-belastbare micro-onderneming met een basisfranchise) zodat de installatie als een activiteit kan worden behandeld: hij zal dan EDF OA factureren voor de btw op de verkochte elektriciteit (EDF OA is hieraan gewend en zal exclusief btw betalen), en zal de btw op de initiële installatie kunnen terugvorderen *. In ruil daarvoor verliest het het voordeel van het verlaagde tarief van 10% bij aankoop (het zal 20% betalen en dit vervolgens terugvorderen). Deze aanpak is zinvol voor iets grotere installaties (bijv. 6 of 9 kWp) om enkele duizenden euro's aan initiële btw terug te krijgen. Een goede raad: vraag professionele hulp of kijk op impots.gouv.fr voordat je voor deze optie kiest. Tot slot is het de moeite waard om erop te wijzen dat zonnepanelen zijn vrijgesteld van onroerendgoedbelasting als ze op het dak van een gebouw worden geïnstalleerd, zowel voor particulieren als voor bedrijven**. Met andere woorden, het toevoegen van panelen aan je huis verhoogt de belastbare kadastrale huurwaarde niet. Aan de andere kant kunnen op de grond gemonteerde panelen voor een bedrijf worden opgenomen in de onroerendgoedbelastinggrondslag (in het geval van op de grond gemonteerde energiecentrales) **. Concrete voorbeelden - eigen verbruik met wederverkoop : Verkoop van overschot (vrijstaande woning): Mevrouw Dupont installeert 6 kWp panelen op haar dak. Ze gebruikt de energie overdag zelf en het overschot wordt aan het net geleverd. Ze heeft een DP ingediend bij het gemeentehuis en een CRAE getekend met Enedis om 6 kW* te injecteren. Haar installateur (RGE) heeft de Consuel (blauw formulier) verkregen en Enedis heeft de slimme meter in gebruik genomen. Mevrouw Dupont heeft een contract getekend met EDF OA, dat haar gedurende 20 jaar €0,10 per kWh surplus zal betalen. Voor haar 6 kWp ontvangt ze ook een bonus voor zelfverbruik van ~€1.800 gespreid over 5 jaar (indicatief bedrag afhankelijk van het kwartaal van aanvraag) - een bonus die elk jaar door EDF OA op haar bankrekening wordt gestort. Omdat haar installatie meer dan 3 kWp is, is het inkomen dat ze ontvangt (een paar honderd euro per jaar) belastbaar. Ze heeft echter gekozen voor de micro-BIC regeling: voor €500 aan jaarinkomen zou er bijvoorbeeld slechts €145 worden toegevoegd aan haar belastinggrondslag na een aftrek van 71%. Ze geeft dit inkomen elk voorjaar op in haar aangifte 2042 C Pro. Technisch gezien werkt haar installatie van 6 kW op eenfase omdat dat de aanvaardbare limiet is; als ze van plan zou zijn om uit te breiden naar 9 kW, zou ze moeten overschakelen op driefase. Totale verkoop (boer of bedrijf): SCEA du Soleil installeert 36 kWp panelen op het dak van haar schuur voor extra inkomsten. In dit geval wordt de volledige productie aan het net geleverd: de boerderij gebruikt de elektriciteit niet rechtstreeks. De beheerder stelde een aansluitingsdossier samen bij Enedis (36 kVA driefasig), kreeg toestemming van Consuel en tekende een OA-contract voor totale verkoop tegen ongeveer €0,08/kWh gedurende 20 jaar (tarief 3 kWp, dus PD vereist). Er is geen overeenkomst getekend met Enedis, omdat de installatie niet is aangesloten op het openbare elektriciteitsnet. Het systeem voorziet het chalet volledig onafhankelijk van stroom. De Consuel werd niet formeel aangevraagd, maar de installateur volgde de geldende normen. Aangezien de refuge geen inkomsten uit wederverkoop heeft, zijn er geen fiscale gevolgen (afgezien van de btw op de aankoop van de apparatuur). Deze situatie blijft marginaal en betreft voornamelijk locaties ver van het elektriciteitsnet, maar toont aan dat de veiligheidsverplichting (elektrische normen) algemeen blijft, zelfs buiten het elektriciteitsnet. Industriële installaties en installaties met hoog vermogen Deze categorie omvat fotovoltaïsche installaties met een hoog vermogen: grote zonnedaken op magazijnen of tertiaire gebouwen, zonneparken op de grond, grootschalige schaduwsystemen op parkeerplaatsen, enz. Deze projecten, die vaak groter zijn dan 100 kWp of zelfs MW, worden meestal ondersteund door bedrijven, lokale overheden of professionele exploitanten. De wetgeving combineert hier de bovengenoemde aspecten (aansluiting, OA-contract of aanbesteding, belasting van een commerciële activiteit) met extra verplichtingen vanwege de omvang van het project. Stedenbouw en effectbeoordelingen: grootschalige installaties moeten voldoen aan de geldende stedenbouwkundige voorschriften en, indien van toepassing, aan de milieuvoorschriften. Voor installaties op de grond hangt de procedure af van het vermogen en de hoogte. Volgens de stedenbouwkundige code is voor een grondgebonden elektriciteitscentrale met een vermogen ≥ 3 MW een stedenbouwkundige vergunning vereist*. Onder de 3 MW is in het algemeen alleen een voorafgaande verklaring vereist (behalve in het geval van lokale uitzonderingen) *. Omdat het om zulke grote oppervlaktes gaat, moet een bouwaanvraag natuurlijk een massastudie, een landschappelijke inpassingsstudie, enz. bevatten, en de gemeente kan zelfs voor een kleinere elektriciteitscentrale een bouwvergunning eisen als de voetafdruk aanzienlijk is. In beschermde gebieden is voor elke installatie ≥ 3 kWp een bouwvergunning vereist*, wat betekent dat zelfs voor een zonnepark van 100 kWp binnen de perimeter van een historisch monument een bouwvergunning moet worden aangevraagd met advies van het ABF. Op milieugebied profiteren fotovoltaïsche projecten sinds een besluit van 2022 van een hogere drempel voor impactstudies. Vandaag is een installatie op de grond ≤ 300 kWp vrijgesteld van voorafgaande milieueffectbeoordeling *♣. Tussen 300 kWp en 1 MWp kan per geval een milieueffectbeoordeling vereist zijn (beslissing van de milieuoverheid) *♣. Boven 1 MWp (1000 kWp) is een volledige en systematische effectenstudie verplicht (evenals een openbaar onderzoek)*♣. Deze drempels gelden alleen voor installaties op de grond: installaties op daken of in de schaduw zijn vrijgesteld van milieueffectrapportage ongeacht hun vermogen *♣, wat projecten op grote gebouwen veel gemakkelijker maakt. Kortom, voor een zonnepark van 5 MW is een bouwvergunning en een grondige effectbeoordeling nodig, terwijl voor een dak van 5 MW op een magazijn "slechts" een voorafgaande verklaring nodig is (en geen geformaliseerde effectbeoordeling, afgezien van de studie van de gebouwstructuur natuurlijk). Netaansluiting: Industriële installaties overschrijden vaak de capaciteit van het conventionele laagspanningsnet. Enedis vereist over het algemeen een middenspanningsaansluiting (MV) boven 250 kVA aansluitvermogen. Dit betekent dat er een step-up transformator (vaak een geprefabriceerd onderstation) moet worden geïnstalleerd om stroom te leveren aan het 20 kV-netwerk. De projectontwikkelaar moet het leveringsstation en de eventuele netuitbreidingswerken (middenspanningslijn naar de site) financieren. Het aansluitingsproces neemt meer tijd in beslag dan bij een kleinschalige installatie: er zijn meerdere maanden van studies en werkzaamheden nodig. Enedis stelt een specifiek aansluitingsvoorstel op met een budget en een planning die enkele maanden geldig zijn *-. Het contract dat met Enedis wordt getekend is een Network Access and Operation Contract (vaak nog CRAE genoemd) dat bescherming, onderhoud, enz. dekt. Voor grote projecten is ook een overeenkomst met een Balance Responsible Entity vereist als de elektriciteit niet als OA wordt verkocht (bijv. als het rechtstreeks op de markt wordt verkocht) *-. De meeste centrales tot 500 kWp maken echter nog steeds gebruik van het OA-kader (totale verkoop) met EDF OA, wat betekent dat ze de netbalans niet zelf hoeven te beheren*-. Consuel en veiligheid: Het zal geen verrassing zijn dat al deze installaties een Consuel moeten krijgen voordat ze in gebruik worden genomen, net als elke andere productiefaciliteit *♦. De documentatie die aan Consuel moet worden bezorgd is uitgebreider: schema's met enkele lijn, berekeningsnota's, enz., via het technisch dossier SC 144 dat bij de blauwe/violette certificaten moet worden gevoegd(Technische dossiers - CONSUEL). De installateur moet bevoegd en goedgekeurd zijn voor dit soort werk. De veiligheidsnormen (NF C15-100 en NF C13-100 voor HTA) zijn streng. Er is bijvoorbeeld een ontkoppelingsbeveiliging nodig (59-minuten overspanningsbeveiligingsrelais, enz.), die moet worden gecontroleerd door de Consuel en door Enedis wanneer het werk is voltooid. Tijdens de inbedrijfstelling zal Enedis ook controleren of de ontkoppelings- en beveiligingsinrichtingen van de installatie goed werken*-. Aankoop en verkoop van productiecontract: Voor een vermogen ≤ 500 kWp op een gebouw kan de producent nog steeds kiezen voor het OA-contract van EDF met een gereguleerd tarief (conform de ordonnantie van 6 oktober 2021)(Welke fotovoltaïsche regeling van 100 tot 500 kWp?). Een installatie van 200 kWp op het dak van een fabriek kan bijvoorbeeld gedurende 20 jaar tegen ~€0,10/kWh worden verkocht zonder dat er een aanbesteding hoeft te worden gehouden. Aan de andere kant vallen grootschalige installaties op de grond niet binnen dit kader: >500 kWp op de grond = verplichting om deel te nemen aan nationale aanbestedingen (CRE) om een tarief te krijgen, of direct op de markt te verkopen via een particulier contract (PPA) als subsidies worden kwijtgescholden. Aanbestedingen introduceren andere verplichtingen (specificaties, financiële garanties, enz.) die buiten het bestek van dit artikel vallen. Voor middelgrote capaciteiten (bijv. 1 MW op een dak) bevinden we ons vaak op de grens van twee werelden, en de projectontwikkelaar zal ervoor kiezen om het project op te splitsen in eenheden van 500 kW om te profiteren van het open venster, of om bij de CRE een aanvraag in te dienen voor het hele project. Er moet worden opgemerkt dat sinds 2023 de OA-aankoopcontracten (en premies) vereisen dat de installateur die de installatie uitvoert RGE (Reconnu Garant de l'Environnement) gecertificeerd **** is. Voor grootschalige installaties is dit over het algemeen een gegeven, omdat serieuze installateurs gekwalificeerd zijn, maar het is nu een formele voorwaarde geworden voor het ontvangen van subsidies. Verplichtingen voor professionals en kwalificaties : Grootschalige installaties moeten worden uitgevoerd door gekwalificeerde bedrijven. In Frankrijk is het RGE QualiPV-label essentieel voor installateurs die hun klanten willen laten profiteren van teruglevertarieven en overheidssubsidies(QualiPV | Qualit'EnR). Er zijn verschillende kwalificatieniveaus voor QualiPV: bijvoorbeeld QualiPV 36 (voor installaties tot 36 kVA) en QualiPV 500 (tot 500 kVA)(QualiPV | Qualit'EnR). Een bedrijf dat een installatie van 300 kWp installeert, moet QualiPV 500 gekwalificeerd zijn om erkend te worden als RGE voor dit project. Dit garandeert zijn competentie in zowel de elektrische aspecten als, indien nodig, de integratie van het systeem in het gebouw. Professionals moeten ook voldoen aan goede praktijken en normen (NF C15-100, UTE C 15-712-1 gids voor fotovoltaïsche energie, enz.) Op industriële locaties kunnen er extra beperkingen zijn: in openbare gebouwen moet bijvoorbeeld worden gecontroleerd of de brandveiligheidsvoorschriften worden nageleefd (brandwerende materialen, noodstopvoorzieningen die toegankelijk zijn voor de brandweer, enz.) Op dezelfde manier moet een vakman in een monumentaal gebouw of beschermd gebied oplossingen voorstellen voor visuele integratie (zoals zonnepaneel of een onopvallende dakinstallatie) om de goedkeuring te krijgen van de Architectes des Bâtiments de France. Voorbeeld - Zonnepark van 100 kWp op de grond: Stel je een project voor van 100 kWp (ongeveer 250 panelen) op landbouwgrond. De exploitant dient een voorafgaande verklaring in bij de gemeente (vermogen